Перепланировкой называются такие изменения в помещении, которые влекут за собой изменение плана БТИ. То есть, замена сантехники не является перепланировкой, а только переустройством, а вот изменение конфигурации стен или устройство новых проемов (или заложение имеющихся проемов), перестановка сантехнического оборудования (предположим, вы захотели развернуть унитаз на 90º - вам так удобнее), перестановка кухонных плит и другие подобные действия – это уже перепланировка.